26 мая 2017, пятница

Как организовать госзакупку

Конкурсы на оказание услуг по энергетическому обследованию
 
Проведение конкурса на оказание услуг по энергетическому обследованию регламентируется следующими законодательными актами: 
  • Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  • Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ  "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
  • Федеральный закон от 26.07.2006г. № 153-ФЗ «О защите конкуренции»;
  • Федеральный закон от 27.12.1995г. № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
  • Действующие Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Как составить техническое задание на проведение конкурса

Техническое задание по оказанию услуги энергетического обследования должно включать в себя следующие пункты:

1. Основания для проведения энергоаудита:

  • Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 04.07.2006 г. № 141 «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита)»;
  • действующий региональный закон об энергосбережении;
  • действующие региональные программы по энергосбережению;
  • прочие нормативно-правовые акты в сфере проведения энергетического обследования.

 2. Цели проведения энергетического обследования:

  • оценка эффективности энергопотребления предприятия и выявление источников нерационального использования энергетических затрат и неоправданных потерь энергии;
  • разработка рекомендаций по оптимизации потребления энергетических ресурсов;
  • предложение программы по экономии энергоресурсов и рациональному энергопользованию с технико-экономическим обоснованием (данный пункт включается по согласованию сторон, так как стоит отдельных денег);
  • составление энергетического паспорта предприятия.

 3. Основные задачи при проведении энергетического обследования:

  • оценка фактического состояния энергопотребления;
  • выявление причин нерационального и неэффективного использования ТЭР и определение резервов их экономии;
  • разработка рекомендаций по совершенствованию учета и контроля над расходом ТЭР;
  • определение необходимости проведения дальнейших обследований для решения проблем, выявленных при проведении энергетического обследования.

 4. Требования к Исполнителю услуг по энергоаудиту:

  • наличие у Исполнителя услуг по энергетическому обследованию свидетельства о регистрации в саморегулируемой организации в сфере энергоаудита;
  • отсутствие Исполнителя услуг по энергетическому обследованию в реестре недобросовестных поставщиков.

В статье «Как выбрать энергоаудитора», вы можете прочитать дополнительный перечень требований, которые можно предъявлять при поиске исполнителя энергосервисного контракта.

5. Объекты энергетического аудита.

6. Основное содержание услуги энергетического обследования.

Пример формулировки «При проведении энергоаудита должна быть обследована система теплоснабжения, включая анализ существующего состояния технологического оборудования по выработке и транспортировке тепловой энергии, поддерживаемых температурных графиков, анализ существующей системы учета топлива на вырабатываемую тепловую энергию, анализ существующей системы учета выработанной и использованной тепловой энергии, проведение замеров параметров работы котлов и тепловой сети, обследование режимов работы и состояния отопительных приборов котельной, обследование состояния установок химической подготовки воды, обследование состояния топливных хозяйств котельных».

7. Сроки и основные этапы оказания услуги по энергетическому аудиту.

Энергетическое обследование должно включать себя несколько этапов:

  • предварительный этап (разработка формы предоставления информации, сбор, анализ полученных данных, оценка фактического состояния энергопотребления, сравнение фактических показателей с нормативными показателями) – срок около 45 дней;
  • проведение энергетического обследования (проведения обследования объектов по имеющимся методикам по средствам специального оборудования, определения правильности учета энергетических ресурсов, выявление фактов потери энергетических ресурсов) – срок около 90 дней;
  • заключительный этап (разработка и составление энергетического паспорта, регистрация энергопаспорта;
  • разработка рекомендация по рациональному использованию энергоресурсов).

Согласно Федеральным законам № 94-ФЗ и N 223-ФЗ информация о конкурсе на проведение энергетического обследования должна быть опубликована на официальном сайте РФ для размещения информации о заказах «Портал госзакупок».